美国司法部已就美联储位于华盛顿特区总部的翻修工程展开调查。美联储主席鲍威尔周日发表声明证实，司法部已向美联储送达大陪审团传票，并就他去年6月在参议院银行委员会作证的相关内容，威胁提出刑事起诉。
当时，鲍威尔在听证会上说明了一项预计耗资 25亿美元 的总部翻修计划。鲍威尔表示，调查名义上聚焦于翻修工程及其国会证词，但本质上是对美联储货币政策独立性的直接施压。他直言，这起调查关乎一个核心问题：美联储是否还能继续依据证据和经济状况来制定利率政策，还是货币政策将被政治压力或恐吓所主导。”他强调，自己尊重法治与民主问责机制，也不认为美联储主席可以凌驾于法律之上，但这项“前所未有的行动”必须放在政府长期施压的大背景下理解。
特朗普长期施压利率政策
此次调查正值特朗普总统多次公开抨击鲍威尔与美联储未能在去年更早降息之后。美联储已在最近三次会议中连续三次各降息0.25个百分点，目前联邦基金利率目标区间为 3.50%至3.75%。
在降息之前，特朗普曾多次辱骂鲍威尔，称其为“蠢货”“愚蠢的人”“明显的反特朗普者”。尽管鲍威尔是共和党人，且由特朗普于2017年第一任期内亲自任命，但双方关系自2018年美联储拒绝配合大幅降息后持续恶化。
特朗普周日晚间在接受NBC新闻电话采访时表示，他“不知道司法部调查一事”，但仍不忘批评鲍威尔：“他在美联储干得并不好，盖楼这件事上也同样不行。”事实上，特朗普近期曾公开威胁要以“严重无能”为由起诉鲍威尔，并暗示翻修工程成本过高可能成为将其解职的理由。
翻修工程成政治引爆点
这项翻修工程始于2022年，是对美联储总部两栋历史建筑——马里纳·S·埃克尔斯大楼与威廉·麦切斯尼·马丁大楼——的首次全面整修。工程包括清除石棉和铅材料，更换老旧的电力、给排水、供暖、空调及消防系统，并将安全、无障碍与防护标准提升至现代规范。
白宫官员、尤其是副幕僚长詹姆斯·布莱尔与预算主管拉塞尔·沃特，曾多次批评项目成本失控。尽管特朗普去年7月曾与参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特及鲍威尔一同参观总部，并公开表示“没有紧张关系”，鲍威尔仍指出，这些翻修指控只是对美联储采取更广泛行动的“借口”。
他直言：“刑事指控的威胁，是联邦储备系统依据我们对公共利益的最佳判断来设定利率，而非遵从总统个人偏好的直接后果。”
美联储独立性争议扩大
特朗普政府对美联储的压力并不限于鲍威尔本人。其第二任期内，总统多次针对美联储理事莉莎·库克（Lisa Cook），以所谓“抵押贷款欺诈”为由施压要求其辞职。库克否认相关指控，美国最高法院预计将于本月稍晚裁定总统是否可“有正当理由”将其免职。
鲍威尔任期将于今年5月届满，特朗普尚未公布继任人选。白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特、前美联储理事凯文·沃什，以及现任理事克里斯托弗·沃勒，均被视为潜在候选人，但任何提名仍需参议院确认。
北卡罗来纳州共和党参议员、参议院银行委员会成员汤姆·蒂利斯表示，在调查结果出炉前，他将反对确认任何美联储提名人选，包括主席。他警告称，如今受到质疑的，已不只是美联储独立性，而是司法部本身的公信力。
民主党参议员伊丽莎白·沃伦则猛烈抨击这项调查，指责特朗普试图通过法律手段“接管央行”，并呼吁参议院阻止任何相关提名。
市场迅速反应
受调查消息冲击，周日晚间美股期货全线下跌。截至美东时间晚间8点30分左右，道琼斯工业平均指数期货下跌约 200点（-0.4%），标普500指数期货下跌 0.5%，纳斯达克指数期货下跌 0.7%。
市场人士普遍认为，此次调查不仅加剧政治不确定性，也对美联储长期以来的政策独立性与制度信誉构成前所未有的挑战。
