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自高院裁决后 特朗普拟推新国家安全关税

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据华尔街日报援引知情人士透露,特朗普政府正在考虑的新关税可能涉及大型电池、铸铁及铁制配件、塑料管道、工业化学品、电网设备及电信设备等行业。这些关税将依据1962年《贸易扩展法》第232条实施。该条款赋予总统基于国家安全风险征收关税的广泛权力。

新的第232条关税将独立于特朗普在最高法院上周五裁决后宣布的其他关税措施。此前宣布的措施包括一项可维持五个月的15%全球性关税,以及五个月后计划依据《贸易法》第301条实施的其他关税。

迄今为止,依据第232条加征关税的产品一直被豁免于特朗普第二任期的其他关税措施之外。特朗普在第二任期内已依据第232条对钢铁、铝、铜、汽车、卡车及汽车零部件等行业征收关税,这些措施不受上周最高法院裁决影响。

目前尚不清楚由商务部主导的关税调查何时宣布,以及关税最终何时落地。第232条要求在征税前进行较长时间的调查,但一旦关税实施,总统可单方面进行调整。

白宫发言人Kush Desai在声明中表示:“维护美国的国家与经济安全仍是特朗普总统的首要任务,政府致力于运用一切合法权力来实现这一目标。”

此次计划出台之际,最高法院上周五以6比3裁定,推翻了特朗普依据《国际紧急经济权力法》实施的大部分第二任期关税措施,认定其在对几乎所有美国贸易伙伴实施所谓‘对等关税’时越权。这些关税占特朗普第二任期关税收入的一半以上。特朗普上周试图通过实施15%的全球关税来弥补收入。

不过,最高法院的裁决并未涉及特朗普依据第232条实施的关税,这些措施尚未遭遇严重法律挑战。在第二任期内,特朗普扩大了第232条关税的适用范围,不仅包括钢铁、铝和铜等原材料,也包括使用这些材料制成的消费品。他也基本拒绝提供豁免,仅对美国汽车制造商提供有限减免。

除新计划的调查外,特朗普团队还在考虑对另外九个行业加征关税,包括半导体、制药、无人机、工业机器人以及太阳能电池板所用的多晶硅等。这些调查大多在近一年前启动,政府可能会因最高法院裁决而加快部分进程。

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