据政治报报道，当美中相互提高对对方商船的港口费用时，冲突将进一步升级——这一举措在美国方面可能导致消费者成本上升，并压低来自亚洲的进口量。
与此同时，随着中国在关键矿产供应链中的全球主导地位引发新一轮争执——促使特朗普总统威胁对中国产品征收100%的关税，并对“所有关键软件”实施新的出口管制——中国交通运输部于上周五宣布，将对等反制美国政府计划提高的针对中国船舶的港口服务费。
这些新费用对美国的直接影响相对有限，因为美国出口至中国的货物量仅为从中国进口的一小部分。但北京愿意采取这一行动，凸显出自今年2月关税战开打以来，原本未受波及的经济领域也正被卷入冲突。这也使得双方在11月10日贸易协议最后期限前的谈判风险加剧。
“这更具有象征意义——每年停靠中国港口的美国籍船舶不到1%，因此实际影响几乎没有。”总部位于上海的供应链咨询公司 Tidalwave Solutions 高级合伙人卡梅伦·约翰逊（Cameron Johnson）表示。“但这释放出一个信号：北京将对美国的每一次打击作出回应——美国制裁一家中国公司，他们就制裁一家美国公司；我们对技术出口设限，他们也会跟进。我们已经进入了无人预料的新一阶段贸易战。”
特朗普政府表示，美国的港口服务费将有助于刺激国内造船业复兴，并减少美国对中国航运公司的依赖。
主要的海运公司表示，他们计划暂时自行吸收这些新增成本。但美国零售商、制造商及航运专家警告，这种情况不会持续太久，最终成本将转嫁给消费者。更高的费用将进一步压迫全球航运业——这个行业承担着全球超过80%的贸易运输量，且已在应对特朗普广泛关税带来的冲击。
根据新政策，从下周起，由中国公司拥有或运营的货船在美港口卸货时，将按每吨50美元征收港口费，并在未来三年内每年增加30美元。非中国公司运营、但由中国建造的船舶也将被征收费用。中国方面的反制性港口收费也将逐年上调，到2028年最高达到每吨157美元。
世界航运理事会主席乔·克拉梅克（Joe Kramek）表示“此举可能在全球贸易已承压之际，进一步伤害两国的出口商、生产商和消费者。
美国海运业游说团体的一位代表称，其成员公司正为供应链中断及因合规要求增加而导致的高成本做准备。
这项新措施源自去年五个美国工会提交的请愿，引发的贸易调查认定中国的航运与造船行为损害了美国自上世纪70年代末以来持续衰退的本土造船业。
“如果目标是让美国造船业重新启动，我们认为应从其他方面着手——单靠向中国船只征费无法解决问题。”全美零售联合会供应链与海关政策副总裁乔纳森·戈德（Jonathan Gold）说。
港口费用的实施进一步恶化了特朗普政府与中国的关系。双方此前自5月起持续谈判，试图在11月10日前达成新协议，但在核心议题上几乎没有进展。
中国商务部发言人周日发表声明称，征收港口费是“旨在维护中国产业和企业正当权益，以及保持国际航运与造船市场公平竞争环境的必要防御行动”。
根据海运咨询公司 Alphaliner 本月初发布的分析报告，美国的港口费预计将对航运业造成更大冲击。到2026年底，全球前十家集装箱运输公司——包括中国国有航运公司中远集团（COSCO）、丹麦马士基（Maersk）和法国达飞（CMA CGM）——将合计承担约32亿美元的成本。
根据 Drewry 的估算，一些美国公司也将因运营中国建造的船舶而面临数百万美元的额外费用。
包括瑞士地中海航运公司（MSC）和法国达飞（CMA CGM）在内的航运巨头，正紧急调换非中国制造的船只，以继续运营亚美航线并避免新的收费。
“行业现在面临巨大不确定性，不知道该如何应对这些即将生效的新规。”总部位于英国的国际航运协会秘书长托马斯·卡扎科斯（Thomas Kazakos）说，“这可能导致承运商为了规避高风险与高成本，而选择避开美国港口。”